- 网络层应该向运输层提供怎样的服务？
无连接的，可靠交付由端系统负责的数据报服务。
因为电信网的成功使用（电话服务），有人建议互联网也采用这种方式来实现。
具体实现：
需要通信的两端 先建立一个虚拟链接（占用一条通路），然后发送分组，通信结束后释放链接。
特点：
- 需要建立链接
- 不需要填写完整的目的主机地址，只需要填写虚电路的编号，节省了分组的开销。
- 分组无差错按序到达终点，不会存在丢失，重复的情况。
问题：
- 使用虚电路，利用率较低，会有很多的空闲时间被占用
- 容错，健壮性不好，如果建立的虚拟电路挂掉了，服务就无法送达。
- 单条通路容易出现阻塞。
- 价格昂贵（比如电信网程控交换机 复杂昂贵）
所有，人们提出另外的一种思路：网络层向上（运输层）提供简单灵活，无连接，尽最大努力交付的数据报服务。
有一下的特点：
- 不需要建立连接
- 分组独立发送，不进行编号，不保证服务质量。
- 路由器比较简单 造价低廉（和电信网的交换机相比）